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經濟管理思想對經濟管理的啟示

摘要:古代經濟管理思想作為我國古代經濟管理實踐活動的產物,雖然已經跟不上現代社會發展的步伐,甚至一些觀念與現代社會經濟實踐格格不入,但仔細研讀和分析古代經濟管理思想中的精華依然值得現今經濟管理實踐活動借鑒。我們從制度與政治因素、理財觀念、人與自然三個方面探討古代經濟管理思想對現代經濟管理實踐的啟示。

關鍵詞:古代思想;經濟管理

伴隨著經濟全球化進程的逐步深入,西方主流經濟管理理論在我國廣泛傳播,得到了許多企業經濟管理人員的青睞,將其應用在各種經濟活動之中。然而西方經濟學、管理學理論并非全能也并非包治百病,它不關注制度和自然環境等因素對社會經濟的影響,僅僅在假設的自由市場經濟制度下圍繞價格機制展開分析,這不失為一種缺陷。相反我國古代經濟管理思想不但將一個國家所處的政治和法律制度環境作為影響經濟發展的重要因素,還將一個國家的經濟與自然環境看作是一個密切相關的系統,這一點上恰巧可以彌補主流西方經濟學的不足。文章嘗試挖掘古代經濟管理思想中的精華,以求對現今經濟管理實踐提供借鑒。

1重視制度和政治因素是古代經濟管理思想的精華

現今西方主流經濟管理思想對世界各國的經濟發展影響深遠,但它輕視制度和政治因素對經濟的影響這一弊病,束縛了它功能的發揮。而我國古代傳統經濟管理思想十分重視制度和政治因素,關于制度等因素的論述,毫無疑問對現今的經濟管理理論將是一個很好的完善。1.1重視各種生產要素的產權,是古代各路大家的共同點早在春秋戰國時期,我國大思想家孟子就提出“有恒產者有恒心”的思想,道出產權在資源配置方面的作用之大,產權不但能鼓勵產權所有者有所為而且還能約束產權所有者有所不為。我國古代封建社會之所以小農經濟發達,歷史綿延悠久土地私有產權和自由買賣制度的產生與其關系密切,顯然是我們經濟管理人員所說的產權制度的功能。產權制度實際上所說的私有財產的保護制度,它某種意義上是一種沒有地域差異、文化差異的放之四海而皆準的規律,無論東西方社會都需要這樣一種制度框架。孟子不但指出明確產權制度的重要性,而且貫穿在他的相關學說里的終極目標就是向統治國家的君王提出完整的一套管理方案,在現今的經濟管理學者眼里就是一套關于經濟領域的社會治理制度。產權制度不光是促進一個社會經濟發展的方法和措施,實際上它更應是維護社會秩序井然有序的一項重要砝碼。在今天我國社會主義性質的市場經濟大環境下,怎樣建立一個公有制主體下的保護私有產權的制度體系,值得我國現今從事經濟管理的人們思考。1.2古代各路大家從整體視角看待經濟管理問題,將其作為整個社會有機整體中一個重要部分春秋戰國時期,兩大學派法家和儒家所持的經濟管理思想都蘊含在各自治國思想之中,是其一個重要的組成部分。他們不同的經濟管理思想來源于他們不同的經濟管理愿望和社會治理愿望。儒家重農抑商經濟管理思想其實質就是一種專制主義制度的經濟延伸,它有著巨大的社會整合功能。之所以抑制商業的發展,是因為古代的大家們已經看到,商業不如農業容易控制,具有較大的變化性和波動性。而商人頭腦靈活,以追求個人利益為己任,對國家乃至君主的忠誠度十分有限。若重視商業勢必會對統治者帶來不必要的麻煩。為了實現專制者的統治,自給自足的小農經濟機制就成了專制制度下專制者首要采取的手段。它既能給國家帶來財政收入又能確保國家的安定,這正適合我國春秋戰國時期各諸侯國各自為政的局面,稱得上一種良好的經濟政策。因此對現今我國的經濟發展來說,經濟管理的實踐者也應放開眼界從我國社會總的發展目標上規劃從事各自經濟活動,探求不同的經濟理論蘊含的政策傾向,同時在使用經濟理論時要結合我國的國情,切不可盲目引進和借鑒。1.3古代經濟管理思想隨歷史發展而不斷變化,啟示現今運用經濟管理思想要考慮歷史階段的客觀條件,抓主要矛盾每個歷史時期都有自己的獨特之處,古代經濟管理思想因不同的歷史階段而不斷發生變化。我國春秋戰國時期,封建制度正在形成,國內統一戰爭連綿不斷,各諸侯國窮其全力進行對抗,所以自給自足的小農經濟管理思想被青睞。而到了我國宋朝時期,由于國家的穩定是主要目標,為了減少少數民族對中原地區穩定帶來難題,政府就鼓勵發展商業,希望因為經濟聯系而讓少數民族更依賴中央政府,削弱他們入侵的能力。顯而易見經濟制度和經濟管理模式與國家的外交和政治密切相關。放眼于現今,我國經濟管理的頂層設計人員在制訂國家經濟管理方針政策,分析國際經濟形勢等時候,不但要考慮一個國家綜合國力,還要認識到經濟實力和其他方面之間的哲學關系,切不可僅從市場的視角對問題進行分析,而忽略一個國家的政治和軍事之間的依附關系。

2如何理財在古代經濟管理思想中的體現和對現今經濟實踐的啟示

2.1開源節流古代理財之重要手段。開源和節流無論對一個人還是一個國家來說都是理財的重要手段。國家層面上“開源”就是在國家既定的稅收制度下盡可能多尋求新的稅源,從而增加國家的財政收入。節流就是在國家稅源一定的情況下,國家盡可能減少浪費和不必要的支出,實現財政收支平衡和有所盈利。開源和節流在我國古代的經濟活動中則體現為:開源實際上就是與民眾相爭如開辦官辦商業、增加農民稅收等獲取利潤,增加財政收入。這種方法雖然能增加國家的財政收入但由于缺乏行之有效的監管機制以及古代生產力的低下,開源實質上是在變相地增加廣大民眾的負擔。節流在古代主要體現為如通過削減政府官員的數量減少不必要的俸祿開支來維持國家財政的平衡。對于我國現今的國民經濟管理來說,增加國家財政收入開源和節流的手段仍然不過時。只是形式發生了根本變化,管理者應該積極開拓新產業,并做好幫扶工作,實現經濟總量增加進而在國家政策允許范圍內稅收增加,同時厲行節約制度減少不必要的開支和消費。2.2古代稅收制度不完善,缺乏系統控制稅收成本的相關措施。控制稅收成本在稅收制度中占重要地位。我國古代的經濟管理思想中,政府主要通過在道德上約束官員、設立行政監察制度以及調整稅率等措施來控制稅收成本。然這些手段實際上在控制稅收成本的效果是微小的,因為稅收制度的變革在古代時有發生,每一次變革都會使一些計劃外收入變成地方政府能夠控制的計劃內收入,同時一些地方官員利欲熏心經常會通過非法手段增大自己的計劃外收入。稅收成本非但不能降低,民眾的稅收負擔卻日益增加。當然這與我國古代忽視實用技術,重視道德教育不無關系。現今我國的經濟社會中,如何減少國家的稅收成本也非常重要。首先借助現今先進的科學技術提高稅收管理效率,我國古代社會正是缺乏系統的稅收管理體制,稅收對象統計雜亂,國家缺乏預算制度,使得部分稅收被埋沒,又加之官員貪污、交通運輸技術落后使得資源浪費嚴重,稅收成本增加頗多。可見,加強稅收征管過程監控非常重要,現代經濟管理層必須給予重視,同時還應提高統計和調查稅收對象的水平,進一步加強國家財政預算的科學化程度。2.3重等級輕事權這一內在矛盾貫穿我國古代財政管理體系始終。控制財政資源是我國古代中央控制地方的最主要的手段。財政資源其實質就是政治權利的武器。我國古代經濟管理機制和政治權利之間關系密切,不論是宋朝的轉運制度,還是明朝的無地方財政預算制度,都顯示中央牢牢控制著國家財政。至于地方政府的正常支出并不被中央所重視。即使今天,社會生產力如此發達,事權和財權的矛盾依然在我國財政體制中有所表現。雖然我國現在的財政體系能夠確保國家可以有效的提供公共產品供民眾使用。但公共產品和財政支出實際上是相同的。現今我國各級地方政府擔負著大量公共產品的供給工作,但供給成本卻是地方政府的非專項收入支撐。中央政府擁有雄厚的財政資源但地方政府的公共產品卻不依賴中央。這使得地方政府的財政壓力無形中加大,不得不以賣土地換取錢財來緩解。古代理財觀念是一定歷史時期的產物,它的弊端有其歷史的必然性,但我們通過對其弊端的認識和分析可以從古代理財觀念的不足之處對我國現今的財政制度進行不斷完善和改革。我們可以通過鼓勵扶持新興產業發展,促進社會財富增加,從而拓寬稅收對象實現“開源”,可以通過加強稅收的過程監管、編制科學實用的國家預算,嚴抓貪污浪費來實現“節流”,可以轉變觀念特別是財政的認識使財權和事權達到統一,進而建構一個滿足服務型政府需求的科學的財政管理制度。3古代經濟管理思想提倡人與自然和諧相處,值得推崇提倡人與自然和諧相處是我國古代經濟管理思想的一大特色,早在《尚書》等古代經典書籍里就提出要遵循季節時令的變化從事相應的生產活動和采取相應的經濟政策。這實際上就是古代人們對自然規律最質樸的理解。而經過幾千年歷史發展到今天,西方經濟理論夸大了人的主觀能動性,對自然環境忽視,認識不到維護自然環境的重要性,許多西方發達國家在發展過程中往往采取先污染后治理的理念。支撐他們行動的西方經濟管理思想關注的核心始終是價格機制的作用,什么資源和環境之類的因素往往被西方經濟理論所漠視。對自然環境的破壞所帶來的后續問題,相當一部分經濟管理人員對其考慮的非常有限。加之環境問題的時間跨度較長,對環境破壞帶來的消極影響很可能很多年后才能表現出來。在我國古代的經濟管理思想中,人類的經濟實踐活動是與自然生態環境密切相關的,它是自然生態系統的一個重要組成部分。自然生態系統對人類的經濟實踐活動影響頗大。這與現今西方經濟理論所描述的人的主體性能夠改變自然,人與自然互為對立的觀點相差迥異。因此我們必須吸取古代經濟管理思想中的精華關注自然環境,在保護自然環境的基礎上發展經濟,改變以往只以經濟發展為中心破壞環境浪費資源的不當做法,努力實現人與自然和諧相處的生態環境與社會經濟均衡發展的目標。

古代經濟管理思想不但重視制度和政治因素與社會經濟系統之間的關系,而且也認識到了自然環境與社會經濟實踐之間密切聯系相互影響這都可以為我們現今的經濟實踐活動提供借鑒。同時,古代經濟管理思想中也揭示出國家財政的不可代替的重要作用,怎樣實現財政收入大于支出,解決財政管理體系中的主要矛盾,古代經濟管理思想中的缺陷也為我們今天的經濟管理者提供了經驗教訓。

參考文獻:

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作者:張倩 單位:三門峽職業技術學院

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